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国家发改委宏观经济管理编辑部到沈阳调研全创改

  •   发布时间:2018-10-24 18:20:57
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国家发改委宏观经济管理编辑部主任、中国现代经济研究院院长任旺兵研究员一行,根据全面创新改革试验部际协调机制办公室部署,613日至15日,围绕系统推进全面创新改革试验的进展情况和取得的成效,深入辽宁省沈阳市开展专题采访调研。

中办国办20158月印发的《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,沈阳被列为全国八大全面创新改革试验区之一。作为东北地区唯一一个被列入全创改试验区的副省级城市。国务院2016年批复了《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》(国函〔2016115号),确定沈阳市围绕推进新型工业化进程,以推动科技创新为核心,以破除体制机制障碍为主攻方向,在科技创新、转型升级、产业金融、国企改革、人才支撑、对外开放等重点领域,推进科技创新与经济社会深度融合,打造具有国际竞争力的先进装备制造基地,带动东北老工业基地全面振兴。

辽宁省和沈阳市高度重视全面创新改革试验工作。省委书记陈求发表示要举全省之力支持沈阳系统推进全面创新改革试验,充分放权,上下协调。沈阳市成立了省委副书记、市委书记易炼红和市长姜有为任双组长的全面创新改革试验工作领导小组,设立了专门工作机构。此前,沈阳市市长姜有为在全国两会期间与国家发改委宏观经济管理编辑部主任助理、编委会秘书长、中国现代经济研究院副院长、《全面创新改革》专刊执行主编陈弘仁就如何做好全面创新改革试验宣传工作进行了座谈,并对专刊组稿作出批示。

在沈阳期间,采访调研组就沈阳全面创新改革实验推进情况与沈阳市委常委、常务副市长刘晓东,省发展改革委副主任何睿,沈阳市发展改革委主任邢鹏,市发展改革委副主任、市创改办专职主任韩博,省知识产权局副局长王玉惠,省发展改革委高技术处处长李树坦等有关方面负责人进行了座谈。沈阳市突出重点、聚焦突破,系统推进全面创新改革试验工作,取得了阶段性成果。政府创新方面,中德(沈阳)高端装备制造业产业园在全国率先实行产业项目承诺制审批改革。在国企改革方面,沈阳机床集团创新实施市场化债转股降杠杆。在科技创新方面,沈阳化工大学定向研发、定向转化、定向服务”的科技创新和成果转化新机制,形成订单式校企合作模式。

在走访调研后,任旺兵研究员表示,沈阳市以高度责任感和使命感系统推进全面创新改革试验工作,把改革作为东北振兴发展的关键一招,把创新作为最大动力,全创改成绩值得肯定。宏观经济管理编辑部将与沈阳市一道,深入挖掘沈阳全创改的鲜活经验,利用《全面创新改革》专刊、中宏网、中国现代经济研究院等平台集中总结、宣传报道沈阳全面创新改革试验的突出成效。

采访组还深入沈阳机床集团、中科院沈阳科学仪器股份有限公司实地调研。沈阳机床在全创改中突破为债转股而债转股或解救式债转股的传统做法,创新实施市场化债转股,将债转股与创新业务发展关联谋划,止血”“输血”“造血并重,引入银行和战略投资者募集资金,股权转让和增资扩股结合,在偿还债务的基础上,将增量资金投向i5机床等高端智能制造业。中科院沈阳科学仪器是集真空仪器装置研发、生产、销售、服务为一体的国家级高新技术企业,创建于1958年,产品已在中芯国际、武汉新芯、上海华力等集成电路芯片制造企业以及北方华创、上海中微等集成电路装备制造企业得到推广应用,是国内唯一一家能提供替代进口并应用于集成电路领域的真空干泵厂家。