中华人民共和国国家发展和改革委员会

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深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想推动全社会能源资源节约和循环利用

  •   发布时间:2018-11-15 14:11:04
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国家发展改革委副主任   宁吉喆

今年是第28届全国节能宣传周。为贯彻落实党的十九大精神、全国生态环境保护大会精神和习近平总书记生态文明思想,推动全社会节约能源资源、减少污染排放,齐心协力打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战,今年全国节能宣传周主题确定为“节能降耗,保卫蓝天”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作,推动生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化,形成了习近平总书记生态文明思想。这是新时代生态文明建设的根本遵循和最高准则,为推动生态文明建设提供了坚实的理论基础和实践动力。

我国节能工作以习近平总书记生态文明思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于能耗总量和强度“双控”的决策部署,不断加大工作力度,取得明显成效,2013-2017年我国万元生产总值能耗累计下降20.9%,节能10.3亿吨标准煤。2017年全国能源消费总量44.9亿吨,以年均2.2%的能源消费增速支持了国内生产总值年均7.1%的增长,为生态文明建设、高质量发展提供了重要支撑。总体来看,全国完成了“双控”进度目标,但要完成“十三五”期间的目标仍存在较大压力。2016年以来全国万元生产总值能耗降幅持续收窄,能耗增速明显增大,多个省区市完成“双控”目标特别是能耗总量控制目标面临着较大的压力。

各地区、各部门要深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神和习近平总书记生态文明思想,深刻领会生态文明建设处于“关键期、攻坚期、窗口期”的重大战略判断,围绕坚决打好污染防治攻坚战,全面强化能源资源节约和循环利用,为决胜全面建成小康社会补齐资源生态环境短板。要把节能提高能效作为打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的源头措施,不断强化工作力度。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度,强化“十三五”“双控”目标完成情况评估,加强目标责任考核;优化能源结构,加大煤炭消费减量替代工作力度,推动京津冀及周边、长三角、珠三角等重点地区完成煤炭消费减量替代目标任务;培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,全面推进传统高耗能行业节能改造和清洁生产改造;大力推广节能产品、技术、设备和服务,大幅提高煤炭等化石能源的清洁高效利用水平;深入开展全民节能行动,全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构、居民用能等重点领域节能;强化节能宣传,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,组织开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动,不断提高全社会节能意识。

新时代赋予了节能工作新使命、新任务,完成光荣的使命、艰巨的任务需要动员全社会共同参与、共同行动。各地方、有关部门要充分用好全国节能宣传周这个重要的工作平台,不断开拓思路,创新形式,加大宣传力度,广泛调动广大群众的主动性、创造性,引导全民参与节能降耗、共享蓝天白云,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出应有的贡献。