京粤港澳四地连线详解横琴、前海两大合作区“施工图”

  • 发布时间:2021-09-10 09:14:48
  • 来源:上海证券报

  横琴粤澳深度合作区将如何支持重点产业发展、前海为什么大面积扩区、如何以前海为载体促进深港深度合作……9月9日,国新办以北京主会场和广东、香港、澳门三个分会场连线的形式,举行新闻发布会,就横琴、前海开发建设情况进行解读。
  制定横琴合作区鼓励类产业目录
  “我们将按照党中央、国务院的决策部署,会同有关方面精心组织,做好沟通协调和服务工作,把《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称《横琴方案》和《前海方案》)提出的各项任务落实到位。”国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮在发布会上表示。
  “两个合作区方案的正式公布,标志着横琴、前海建设进入全面施工、全面推进的新阶段。”广东省委常委、常务副省长林克庆表示,广东省将携手港澳一步步将两个合作区建设的宏伟蓝图变成美好现实,包括组织学习宣传贯彻、健全统筹协调机制、构建政策规划法律体系以及推进重点任务、重大项目、重要产业落地落实。
  其中,在构建政策规划法律体系方面,广东研究制定了推动横琴、前海合作区建设的政策文件;推动编制横琴、前海新一轮总体发展规划;研究起草横琴合作区条例、修订前海合作区条例。
  《横琴方案》提出,将在横琴粤澳深度合作区发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融四大类产业。
  丛亮透露,粤澳两地和有关部门将制定横琴合作区鼓励类产业目录,修编《横琴总体发展规划》,进一步细化产业门类,聚焦优势领域、细分行业,从政策、人力、财力等方面多管齐下,聚力攻坚,推动产业加快发展、形成规模,促进澳门的产业多元发展。
  稳步实施扩区提升深港合作能级
  区域扩容是此次《前海方案》的一大亮点。谈及前海扩区的缘由,丛亮表示,一方面有利于为深化前海改革开放提供更大的发展空间,另一方面也有利于为香港创造更多的机遇。扩区之后,前海合作区可供产业发展的用地将大幅增加,能够更好地发挥香港优势,提升深港合作能级。
  丛亮表示,围绕前海扩区工作,将重点抓好两个方面的任务:一是要稳步实施扩区,并且推动既有的相关支持政策落地。按照程序,将前海合作区的金融改革创新、法律事务合作等既有的支持政策覆盖到扩区后的全部区域,为全面深化前海改革开放提供更加有力的支撑。二是统筹研究探索行政区和经济区适度分离下的管理体制问题。
  前海合作区的扩容,无疑将为深港合作提供更为广阔的发展空间。深圳市委副书记、市长覃伟中表示,深圳将从用好“扩区”的“新空间”、用好政策的“新红利”发力,推动前海深港合作迈上新台阶,支持香港更好融入国家发展大局。
  具体措施包括,深圳将高质量编制前海新一轮总规和国土空间规划,坚持三分之一新出让产业用地面向港资港企;推动产业、金融、法律等政策覆盖全域,充分释放“扩区”的强大规模效应、乘数效应;深化两地在现代金融、科技服务业、会展经济、海洋经济、专业服务等领域的合作;加快出台前海合作区投资者保护条例等。
  香港特别行政区政务司司长李家超表示,香港特区政府将与中央相关部委商讨如何通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),尽快落实《前海方案》中进一步开放服务贸易的措施。香港特区政府会连同相关业界,为扩区后的前海在金融、创科、法律、营商环境等方面提供意见和作出配合。
  与此同时,香港特区政府将在“前海深港青年梦工场”以及“粤港澳大湾区香港青年创业资助计划”等建立的良好基础上,与广东省政府、深圳市政府加强合作,进一步支持香港青年在前海创新创业。
  美英政客必须收起干预香港事务的黑手
  香港社会捍卫法治秩序的共同意志不容误读。我们再次正告美英个别政客,应当恪守国际法和国际关系基本准则,必须收起干预香港事务的黑手,立即停止干扰香港法治
  香港警方9月8日果断采取行动,依法拘捕反中乱港组织“支联会”多名骨干成员。香港特别行政区依法施政,不放任反中乱港组织坐大作乱,这是堂堂正正、无可争议、不容置喙的。美英个别政客就此在其个人推特上“例行”说三道四的把戏,着实贻笑大方。世人看得清清楚楚,这些秉持双重标准的伪善政客,既不是站在法律一边,也不是站在道义一边,根本没有资格干预香港事务,根本没有力量去改变香港由乱转治、由治及兴的历史大势。
  香港当是什么样的香港?香港人能不能变成外部势力的提线木偶,配合美西方一些政客图谋牵制中国发展?对于这样的大是大非问题,香港广大民众越来越心中有底。从非法“占中”到“修例风波”,“支联会”这样的组织持续煽动所谓“违法达义”,把大量青少年推上疯狂打、砸、烧的暴力违法犯罪道路,试图用“揽炒”手段把香港社会拖入动乱深渊。香港广大民众早已识破这些组织中鼓吹歪理邪说者的险恶用心,懂得依法惩治反中乱港分子才是护佑香港长治久安的道理。
  “支联会”如何与境外敌对势力相互勾连,如何图谋“揽炒”,在严重损害国家整体利益及香港根本利益的歧途上走了多远,事实十分清楚。“支联会”妄图以蛊惑对抗和煽动仇恨来逃避法律制裁,不敢向警方提交资料,恰恰说明其对自身的非法性质和严重违法行为心知肚明。香港国安法必定是管用的,香港警方对“支联会”采取果断行动,表明任何人以身试法都必然受到法律惩处。
  美西方一些政客的反应表明,他们越来越失意甚至绝望。他们不甘心看到自己精心扶持多年的那些反中乱港分子再没有机会为其所用,不甘心看到香港国安法在执行过程中越来越彰显出强大生命力,不甘心看到反中乱港分子的作乱空间一步步归零。他们一而再、再而三,以颠倒黑白的说辞干扰香港法治,粗暴干涉中国内政。而今天,透过这些居心险恶的表演,世人眼前浮现更多的,恐怕还是不久前阿富汗喀布尔国际机场出现的混乱和悲剧——在那个被“美国民主灯塔”“照耀”过的地方,阿富汗民众深深领教了什么叫“美式傲慢”“美式践踏”“美式抛弃”。
  要捍卫主权、维护尊严,要健全法治、保障秩序,这是香港社会普遍共识。在今昔对比、国际对比中,香港广大民众对此体会更加深刻。香港特别行政区政府及警方继续深入调查“支联会”涉嫌违法行为,依法追究其首要分子的法律责任,有助于肃清各种歪理邪说的思想遗毒,捍卫香港国安法权威和法治尊严。
  任何杂音、干预、施压都丝毫动摇不了中央和特别行政区政府维护国家安全的坚强意志,丝毫动摇不了中国全面准确贯彻落实“一国两制”的坚定决心。香港社会捍卫法治秩序的共同意志不容误读。我们再次正告美英个别政客,应当恪守国际法和国际关系基本准则,必须收起干预香港事务的黑手,立即停止干扰香港法治。
  中国裁军大使:《禁止生物武器公约》核查议定书谈判势在必行
  据新华社日内瓦9月8日电(记者聂晓阳、陈俊侠)中国裁军大使李松8日在日内瓦举行的《禁止生物武器公约》强化公约机制专题会议上表示,核查机制是确保遵约、建立互信的最有效手段,重新启动公约核查议定书谈判势在必行。20年来,只有美国一直在独家阻挡核查议定书的谈判,美方应重新考虑其立场,支持重启谈判的多边努力。
  李松指出,长期以来,美国惯于对他国指手画脚,却无视国际上对其自身遵约情况的严重关切。作为世界上从事生物军事化活动最多的国家,美国国内的生物防御基地及其遍布全球各地的200多个生物实验室严重缺乏透明,存在不容忽视的安全隐患,是国际社会的重大关切。我们敦促美方本着公开、透明、负责任的态度,履行公约义务,对本国境内外的生物军事化活动进行全面澄清和公布。据悉,会议期间,中国关于重启核查议定书谈判的主张得到广泛响应。