夯实内需动力 畅通国内大循环

  • 发布时间:2024-01-04 11:01:54
  • 来源:中宏网

  日前召开的中央经济工作会议指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。当前,我国经济的持续恢复向好彰显了巨大的韧性、潜力和活力,经济增长内生动力逐渐恢复并加强、发展质量效益不断提升,扩消费、稳投资相关政策正逐步显效。2023年前三季度,人均可支配收入累计增长5.9%,人均消费支出累计增长8.8%,消费占收入66.43%,消费累计增速超过收入累计增速近三个百分比,显示出国内人民强大的内在消费需求。2023年第三季度最终消费支出对经济增长贡献率更是达到94.8%,拉动GDP增长4.6个百分点,消费重新成为拉动经济增长的主动力,内需对经济增长的贡献率提升到113%。从投资来看,2023年前三季度全国固定资产投资(不含农户)375035亿元,同比增长3.1%;扣除价格因素影响,同比增长6%。同时,民间投资也出现了积极变化,前三季度民间固定资产投资同比下降0.6%,但降幅比1至8月份收窄0.1个百分点。显而易见,2023年前三季度的消费反弹与投资好转为中国经济复苏注入动力,有效支撑经济平稳健康与高质量发展。

  虽然种种数据释放了明年经济实现爬坡过坎的积极信号,但一些指标出现短期波动、一些制约因素也仍然存在。中央经济工作会议指出,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。前三季度,我国进出口总值30.8万亿元,虽然降幅收窄,但仍同比微降0.2%,同时中国国际收支口径的外部直接投资由顺差转为逆差,2022年三季度至2023年三季度,国际收支口径的直接投资连续五个季度净流出,季均净流出340亿美元。因此,在全球经济衰退、外需持续疲软的情况下,出口对经济增长的贡献作用未来可能进一步下降,加之我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在,所以激发我国经济社会活力、畅通大循环必须稳中求进、以进促稳、先立后破,依托我国超大规模市场优势、新型城镇化与乡村振兴基础、中等收入群体持续扩大等有利条件,紧紧抓住扩大内需这个牛鼻子,着力夯实内需增长的动力基础。

  第一,借力平台经济,拉动经济回升。党的二十大报告指出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”。平台经济等新经济发展模式在颠覆传统产业的同时,已然成为拉动经济回升向好的重要支撑力量,担负着创新消费场景、改善消费条件、提振消费信心、释放消费潜力、加速消费回暖的主要角色。因此,要进一步推动平台经济在产业链供应链价值链的连接、聚合和匹配作用,赋能服务型企业数字化转型,并依托数字技术平台生态系统,创造新的消费场景,催生新的经济增长动能,以更好发挥平台企业创新、改善效率的作用,实现扩大内需,增强消费市场的活力与韧性。

  第二,推动新型消费,加速释放活力。近年来,从中央到地方,已经出台了一揽子促进新型消费的政策举措,形成推动新型消费市场发展壮大的政策“组合拳”。要将扩大内需战略与深化供给侧结构性改革相结合,提高供给结构对需求变化的适应能力,增强其灵活性,并推动新一代信息技术与更多消费领域融合应用,不断拓宽消费的新领域,打造新的消费场景,让消费体验更加丰富多彩,比如促进新能源汽车、电子产品等消费,激活健康消费、家政服务、文化消费等具有爆发潜力的传统消费,或者创新新业态、新模式,丰富绿色消费、数字智能等新型消费市场的形态和层次,最终通过新供给创造新需求,新需求牵引新供给,着力打通新型消费市场发展壮大过程中面临的堵点,加速活力和动能释放。

  第三,回暖房地产投资,聚焦制造业投资。用好中国超大规模市场优势,充分发挥投资的关键作用,需要兼顾重点解决房地产投资领域难点问题以及加大支持对制造业领域的投资,才能更好释放国内大循环的巨大潜力。一方面,针对房地产投资比较低迷、全面复苏可能处于较长时间窗口的不确定问题,需要认真落实中央经济工作会议关于促进房地产平稳健康发展的各项政策安排,在做好保交楼、保证合理融资需求的同时,发挥“三支箭”功能,积极释放刚性和改善性买房需求,促进房地产市场全面回暖,多措并举尽快扭转房地产投资持续下滑局面。另外一方面,要聚焦制造业高质量发展,围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展需要,加大投资力度,围绕激发市场活力、提振企业信心为中心,综合施政,推动传统产业改造升级和培养壮大战略性新兴产业并举,夯实工业“压舱石”作用。

  第四,加快构建全国统一大市场,力促经济高质量发展。在外需冲击、内需疲软的环境下,未来中国经济需要以“高质量再平衡”推动经济高质量发展,因此需要以加快构建国内统一大市场为核心任务,不仅要着眼于消费市场,更要专注于要素市场、中间品市场,在生产、分配、流通、消费等环节促进国民经济良性循环。加快建设全国统一大市场,有利于释放中国人口规模巨大的潜力,增强中国式现代化的内生动力和可持续性。建设全国统一大市场是发挥巨大人口规模优势的有效举措,能够有效打破地方保护和区域壁垒,优化经济结构和产业水平,扩大消费需求和就业岗位,增进人民福祉和共同富裕。(作者:阳旸、陈婧之、谭子忻,湖南师范大学)